信用中国官网近日显示，江苏省建筑工程集团有限公司因违反《北京市建筑垃圾处置管理规定》被通报处罚，罚款10万元。

  无独有偶，信用中国（湖南长沙）近日也发布了湖南顺天建设集团有限公司因未经核准擅自处置建筑垃圾，被长沙市岳麓区城管执法大队责令改正并罚款人民币1万元整。

  那么，建筑垃圾违法倾倒折射出哪一些问题？资源化利用是否有可行路径？带着这样一些问题，记者正常采访了相关人士。

  建筑垃圾最重要的包含工程渣土、工程泥浆、工程垃圾、拆除垃圾、装修垃圾五大类。

  据住建部门测算，我国城市建筑垃圾年产生量超过20亿吨，是生活垃圾产生量的8倍左右，约占城市固态废料总量的40%。

  “建筑垃圾的简易、无序堆填，不仅增加了生态环境污染负荷，也带来一系列社会附加成本和负面影响，而且忽略了其自身潜在资源价值属性，与‘无废城市’和绿色建造的新型管理理念相违背。”中国建设科技集团中城院（北京）环境科技股份有限公司第三事业部总工程师郝粼波说。

  在郝粼波看来，虽然建筑垃圾自身成分复杂、难于完全实现前端分类，但是通过过去二十余年的稳步发展，我国建筑垃圾处理行业已经逐步迈向了自动化生产阶段，“资源利用高效化”将成为建筑垃圾处理领域的主题。

  对于可进行资源化利用的建筑垃圾，清华大学环境学院教授、固态废料控制与资源化教研所所长刘建国作了具体解释：工程渣土主要为砂石、碎石、填土等，尽可能就地用于工程回填、绿化造景、地形堆砌等，也可用来生产再生砂石料等；工程泥浆为泥水混合物，尽可能采取就地清洗、泥沙分离等方式就地利用，或脱水晾干后对泥沙进行进一步加工利用；工程垃圾最重要的包含混凝土、砖瓦、砌块、金属等弃料，可在现场经过加工后直接回用于工程，无法在现场得到利用的，进入专业的建筑垃圾资源化设施，生产骨料、混凝土、砌块、板材等再生建筑制品；拆除垃圾最重要的包含废弃钢筋、混凝土、砖瓦、砌块、木材、塑料等，价值较高的钢筋、铝塑门窗等可在现场分离后进入再生资源回收渠道，剩余部分与工程垃圾一起生产再生制品；装修垃圾产生源更为分散，组分波动性更大，杂物更多，品质更低，应进入专业设施生产再生建材、衍生燃料等。

  “从形式来看，建筑垃圾资源化利用方式包括物质回收、物质转换（将回收后的建筑垃圾运送至资源化处理厂，通过技术方法转化为再生产品或可用于制作新产品的材料）和能量转移（将建筑垃圾中所含的能量经处理后转化为可回收能源）。”郝粼波补充道。

  为加强建筑垃圾治理工作，住房和城乡建设部于2018年组织北京等35个城市（区）开展了建筑垃圾治理试点探索工作，形成了一批好的经验做法，在各地得到复制推广。

  如北京市明确了 12 类建筑垃圾再生建材的适用标准，将再生产品使用列入政府投资项目立项申报审查，要求政府投资工程使用再生产品替代使用比例不低于 10%。

  2022年11月，北京市出台《关于逐步加强建筑垃圾分类处置和资源化综合利用工作的意见》，提出永临结合（指永久设施与临时设施建设统筹考虑）推进建筑垃圾资源化处置设施建设。将建筑垃圾资源化处置设施细化调整为就地处置设施、临时处置设施、固定处置设施，各类设施设置及运行应符合国家及本市有关标准要求。鼓励具备条件的实施工程单位，在工程红线内建设建筑垃圾筛分、破碎生产线，对建筑垃圾实施就地处置，竣工前应将处置设施拆除并恢复原状。

  “自2018 年以来，近 1 亿吨的再生产品大范围的应用于冬奥场馆、冬奥公园、北京环球影城、城市副中心、大兴国际机场高速等各项交通道路、园林绿化、河道治理、房屋临建等重点工程。”刘建国说。

  “永定河京西流域生态修复工程就使用了超6万吨再生净水滤料，作为湿地系统水质净化的重要载体投入到正常的使用中，每天可净化处理再生水6万立方米。”北京建工资源循环利用有限公司副总经理李烁介绍道。

  此外，据郝粼波介绍，深圳市首个建筑垃圾处理项目——大空港围填海填料前期现场加工处置区工程——建筑垃圾处理项目，含建废、渣土两条预处理线，再生压制砖、再生混凝土搅拌站两条再生产品线亿元。其中，拆除建废设计处理规模为50万吨/年，远期建设工程渣土处理规模为200万吨/年，再生压制砖单线产能达到亚洲第一。

  采访中，刘建国也提到，深圳市全面推广工程渣土泥砂分离，建成国内最大的泥砂分离生产线 万立方米/年，有效缓解工程渣土处置困难。

  “2020年，我国建筑垃圾资源利用率约为9%，近两年逐步提升。”对这个数字，刘建国做了进一步分析。他指出，一方面是由于我国与发达国家建筑垃圾范围、统计口径不同，计算公式也不同，如果按发达国家计算方式，我国建筑垃圾资源化利用率在40%左右。另一方面是因为我国建筑垃圾组分更复杂、资源化利用难度较大、设施能力不够、配套和扶持政策不完善，产品价格没有市场优势，市场推广和社会接受度有待进一步提升，导致我国建筑垃圾资源化利用率明显偏低。

  为更好推动建筑垃圾资源化利用，刘建国建议，在制度规范层面，主管部门和地方政府应强化建筑垃圾源头精细化管控，建立统一规范的建筑垃圾分类统计制度，掌握各品类建筑垃圾的产生量及其流向，并推动分类收集、分类运输、分类处理与分类利用。

  此外，为提高设施建设能力，应把建筑垃圾利用处置设施作为城市基础设施建设的重要组成部分，合理确定建筑垃圾转运调配、消纳处置、资源化利用设施布局和规模。同时，建立完整建筑垃圾再生建材产品品质衡量准则与应用体系，不断的提高建筑垃圾资源化利用产业技术与管理上的水准和再生建材产品质量，逐步消除市场壁垒。

  刘建国还建议，应落实建筑垃圾利用处置在规划用地保障、费用机制、财政税收金融优惠政策、绿色采购等方面的保障措施，结合“双碳”目标对建筑垃圾资源化的利好政策，提高建筑垃圾再生产品的市场竞争力，培育一批建筑垃圾资源化利用骨干企业。

  郝粼波指出，为推动行业的高水平质量的发展，应以机理研究为基础，以关键技术创新为依托，提高资源化产品附加值；在深入诊断“城市病”“病灶”的基础上，找准发展突破口，统筹规划。

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  北极星固废网获悉，杭州市城乡建设委员会、杭州市城管局发布关于进一步规范建设工程建筑垃圾处置相关事项的通知，将建筑垃圾处置工作纳入工程监管的重要环节、列入招投标管理的重要内容，对招投标、项目实施和工程结算三个阶段的建筑垃圾管理工作提出有关要求，明确责任、形成闭环。

  北极星固废网获悉，泰兴市建筑垃圾等城市固废综合处置和资源利用中心施工招标，本次招标估算6500万，工期要求270日历天，项目年处置和利用建筑垃圾60万吨，年产再生建材40万吨，年产免烧建材9000万块。招标详情如下：1.招标条件本招标项目泰兴市建筑垃圾等城市固废综合处置和资源利用中心已经由泰兴市

  项目概况：临泉县建筑垃圾处置项目的潜在投标人应在阜阳市公共资源交易网(网站获取招标文件，并于2023年11月23日9点00分前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：LQ2023QT0064项目名称：临泉县建筑垃圾处置项目预算金额：项目总预算金额800万元，400万元/年最高限价：每吨处

  北极星固废网获悉，东台市市区建筑装修垃圾处置服务采购项目中标结果公示，中标金额88.9元/吨，详情如下：一、项目编号：DTCG-SCY-2023-ZB059二、项目名称：东台市市区建筑装修垃圾处置服务采购项目三、中标信息供应商名称：东台市四方缘建材厂供应商地址：东台市新曹镇潘堡河东中标金额：捌拾捌元玖角

  2023年9月，湖北省第三生态环境保护督察组督察鄂州市发现，鄂州市建筑垃圾随意倾倒，资源化利用工作推进不力。一、基本情况《中华人民共和国固态废料对环境造成污染防治法》第六十条规定：县级以上地方人民政府应当制定包括源头减量、分类处理、消纳设施和场所布局及建设等在内的建筑垃圾对环境造成污染防治工作规

  厦门市建设局8月11日发布关于征求《厦门市建筑垃圾资源化利用管理办法（征求意见稿）》意见的通知，以逐步加强建筑垃圾资源化管理，促进资源化利用，保护生态环境，促进循环经济发展。厦门市建筑垃圾资源化利用管理办法（征求意见稿）第一条为逐步加强本市建筑垃圾资源化管理，促进资源化利用，保

  北极星固废网获悉，鹤壁市建筑垃圾处置与资源化利用特许经营权出让项目发公告称，因故终止招标。据招标文件显示，项目采购内容为特许经营区域内的建筑垃圾处置和再利用、渣土消纳场地的投资建设、服务、经营和管理，生活垃圾焚烧发电项目炉渣处理。特许经营企业享有在特许经营期限内设计、投资、建设、

  2023年1月16日张家口市人民政府发布《张家口市建筑垃圾管理办法》，将自2023年3月1日起施行，该办法适用于张家口市行政区域内城市建筑垃圾的倾倒、堆放、运输、回填、消纳、综合利用等处置活动及其监督管理。张家口市建筑垃圾管理办法第一条为了加强建筑垃圾管理，维护城市市容环境，根据《中华人民共

  北极星固废网获悉，枣庄市人民政府发布《枣庄市城市建筑垃圾管理办法》，本办法适用于枣庄市城市建成区内建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、综合利用等处置及其监督管理活动。全文如下：各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门单位，各大企业：《枣庄市城市建筑垃圾管理办法》已经

  山东省枣庄市人民政府印发《枣庄市城市建筑垃圾管理办法》，本办法适用于枣庄市城市建成区内建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、综合利用等处置及其监督管理活动。详情如下：枣庄市城市建筑垃圾管理办法第一条为了加强城市建筑垃圾管理，推进城市建筑垃圾综合利用，保护和改善生态环境，根据《中

  北极星固废网获悉，泰兴市建筑垃圾等城市固废综合处置和资源利用中心施工招标，本次招标估算6500万，工期要求270日历天，项目年处置和利用建筑垃圾60万吨，年产再生建材40万吨，年产免烧建材9000万块。招标详情如下：1.招标条件本招标项目泰兴市建筑垃圾等城市固废综合处置和资源利用中心已经由泰兴市

  北极星固废网获悉，连城县建筑垃圾（固废）资源化循环综合利用特许经营项目中标候选人公示，福建顺得再生资源利用有限公司预中标该项目，项目总投资合计为11929.45万元，项目年设计处理固废垃圾50万t。项目分两期实施，其中项目一期设计处理建筑垃圾20万t，项目二期设计处理建筑垃圾30万t。详情如下：

  北极星固废网获悉，桐乡市市区建筑垃圾分类处置（再生资源利用）项目开标，桐乡市同德墙体建材股份有限公司中标该项目，中标金额为3468万人民币，详情如下：一、项目编号：JXCXZFCG2022-049-1二、项目名称：桐乡市市区建筑垃圾分类处置（再生资源利用）项目三、中标（成交）信息1.中标结果：序号：1中

  项目概况：桐乡市市区建筑垃圾分类处置（再生资源利用）项目招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台/获取（下载）招标文件，并于2022年09月20日14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：JXCXZFCG2022-049项目名称：桐乡市市区建筑垃圾分类处置（再生资源利用）项目预算金

  北极星固废网获悉，日前，湖北丹江口150万/年吨建筑垃圾再生资源利用加工项目通过审批，该项目总投资4650万元，建成可年回收加工石料150万吨。详情如下：150万/年吨建筑垃圾再生资源利用加工项目情况公示项目代码-04-01-992531项目名称：150万/年吨建筑垃圾再生资源利用加工项目单位名称

  日前，广东省审批通过了建筑垃圾、固废再生资源利用、设计、生产水弹性城市透水砖项目，该项目总投资5000万元，主要是做建筑垃圾处置和固废资源再利用加工及其拣捡分类，生产水弹性城市透水砖。详情如下：备案项目编号-04-05-315301项目名称：建筑垃圾、固废再生资源利用、设计、生产海绵城市

  东海县政府采购中心受东海县城市管理局的委托，就东海县建筑垃圾资源利用PPP项目（第二次）的社会资本进行政府采购，按规定程序进行了竞争性磋商，并按照候选社会资本排名顺序与候选社会资本进行了采购结果确认谈判，签署了谈判备忘录并确定了预成交社会资本。现将预成交结果公示如下：一、项目名称及

  项目概况：东海县建筑垃圾资源利用PPP项目（第二次）的潜在供应商应在连云港市公共资源电子交易系统获取采购文件，并于2022年3月2日9点00分00秒（北京时间）前上传电子响应文件。一、项目基本情况标段编号：DHCGCS2021030标段名称：东海县建筑垃圾资源利用PPP项目（第二次）采购方式：竞争性磋商最高限

  北极星固废网获悉，江苏省淮安市盱眙县建筑垃圾处理厂项目EPC工程总承包启动招标，投资估算价约为1.4亿人民币，工期要求360日历天。

  11月22日，连云港建设工程网上招投标系统发布了关于东海县建筑垃圾资源利用PPP项目的公告。据公告显示，该项目总投资5583.32万元，采用BOT模式（建设-运营-移交），项目合作期限30年，其中建设期为1年，运营期为29年。项目拟建设一座年处理建筑垃圾15万吨垃圾处理厂，包含建筑垃圾处理车间、卸料冲洗区、骨料生产和养护车间、产品存放区、堆场以及办公设施等。开标时间2021年12月8日上午9点00分00秒（北京时间），不接受联合体投标。

  北极星固废网获悉，眉山市彭山区人民政府发布《眉山市彭山区“无废城市”建设实施方案》，方案要求，到2025年，彭山区固态废料产生强度明显下降，资源化利用水平显著提升，厨余垃圾、建筑垃圾利用处置短板有效补齐，无害化处置能力有效保障，固废管理智慧平台基本建立，固体废物治理体系和治理能力得到

  北极星固废网获悉，烟台市人民政府印发烟台市“无废城市”建设实施方案的通知。实施方案总体目标要求，通过“无废城市”建设，到2025年，工业固体废弃物产生强度稳步下降，危险废物利用处置水平不断提升，原生生活垃圾、市政污泥实现“零填埋”，农业固态废料收集处理体系基本健全，建筑垃圾利用处置能力

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